Chiedere l'approvazione di un piano attuativo (PA)

I Piani Attuativi sono strumenti di pianificazione urbanistica di dettaglio, attraverso i quali si attuano le previsioni generali del Piano Operativo (Legge regionale 10/11/2014 n. 65). Sono utilizzati per la progettazione di interventi complessi al fine di orientare l’inserimento urbanistico dell’intervento proposto nel territorio e di ottimizzare la qualità degli spazi pubblici previsti, i cosiddetti standard urbanistici (parcheggi, spazi attrezzati, parchi, aree sportive, etc.). 

Si ricorda che, nei soli casi in cui il Piano Operativo vigente prevede l’attuazione degli interventi attraverso un Piano Attuativo, i proprietari rappresentanti la maggioranza assoluta del valore dei beni interessati dal Piano Attuativo (calcolata in base all'imponibile catastale), hanno titolo a costituire un Consorzio ai sensi dell’ art. 108 della Legge Regionale 10/11/2014 n. 65 per la presentazione al Comune del Piano Attuativo, anche in assenza dell’adesione di tutti i proprietari, che comunque devono essere preventivamente invitati a partecipare al progetto. 

Successivamente il Comune invita i proprietari non aderenti ad attuare le indicazioni del piano mediante l'adesione alla convenzione; in assenza di adesione, a seguito dell’approvazione e decorsi i termini di legge, gli immobili dei proprietari non aderenti al Consorzio rientrano tra i beni soggetti ad espropriazione. 

Alla richiesta devono essere allegati gli elaborati sia in formato cartaceo che digitale. I Piani Attuativi presentati, sono istruiti dagli uffici comunali. Di norma, eventuali pareri vengono richiesti attraverso la convocazione di apposite Conferenze dei Servizi e successivamente sottoposti all’esame della "Commissione Consiliare Assetto e Uso del Territorio". 

A seguito della delibera di adozione da parte del Consiglio Comunale, il Piano Attuativo è depositato nella casa comunale per un periodo,che varia in base al tipo di procedura, durante il quale chiunque ha facoltà di prenderne visione e di presentare osservazioni. L’Amministrazione Comunale, dopo aver valutato le osservazioni e risposto in maniera puntuale, approva definitivamente il Piano, che diviene efficace dalla data di pubblicazione dell'avviso di approvazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Qualora non siano pervenute osservazioni, il Piano diventa efficace a seguito della pubblicazione sul BURT dell’avviso che ne dà atto. 

Il Piano Attuativo può avere una validità non superiore a dieci anni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale Regione Toscana (BURT) dell’avviso di approvazione del Piano stesso. I termini di validità del Piano sono stabiliti dall’Amministrazione Comunale in relazione alla complessità degli interventi da realizzare. L'atto di approvazione costituisce dichiarazione di pubblica utilità delle opere od impianti di interesse pubblico, e fissa i termini entro i quali sono operate le eventuali espropriazioni. Convenzione o Atto d’obbligo stipulati a seguito di approvazione di piani attuativi L’approvazione di un Piano Attuativo è accompagnata dall’approvazione di una convenzione o atto d’obbligo che contiene gli impegni, da parte del soggetto promotore, alla realizzazione delle necessarie opere di urbanizzazione, le modalità e i termini entro i quali esse devono essere ultimate e le garanzie finanziarie per l'adempimento di tali obblighi, nonché eventuali ulteriori obbligazioni specifiche che l’Amministrazione Comunale potrà attribuire al promotore in relazione alla particolarità e consistenza dell’intervento.